为联合国秘书长人选,中国跟美国对飚十六次否决票
脑洞老师今天跟大家讲一件联合国的趣事。
前面,脑洞老师跟大家介绍了安理会的一些情况,中国在非程序性的决议上总共只投过十一次的反对票。具体情况请轻点戳这里:【】
但亲们可能不知道,曾经在一次程序性的表决中,中国跟美国对飚否决票达十六次!
这是为什么呢?
为了联国合秘书长的候选人选!
我们知道联合国秘书长是联国合秘书处的负责人,还是有一定的权力与影响力的。像上一任的安南
现在的潘基文
这个职位五年一个任期。要想成为联合国秘书长,先要经过安理会推荐,然后到联合国大会进行多数表决。
而通过安理会的推荐,是重中之重。
因为安理会“大国一致”原则,任何一个人如果被五个常任理事国之一投了否决票,就通不过安理会的推荐。
所以,我们理一下这个选举规则。
1.不能有否决票
2.在1的基础上,谁得到的赞成票多谁先选。
好了,1981年的时候,又开始推荐秘书长人选了。这个人选不能是常任理事国的人,因为常任理事国的权利已经很大了,所以秘书长一般从中小国家选出。在这之前,有4任秘书长,分别是挪威的特里格夫·赖伊,瑞典的达格·哈马舍尔德,缅甸的吴丹,奥地利的库尔特·瓦尔德海姆。
可以看到,都是中小国家的人。
这一年开始推荐时,主要有两个人选,一个就是上面的第四位秘书长库尔特·瓦尔德海姆。
此人已经干过二任了,可他真的好想再干五百年,不是,是五年。另一位是坦桑尼亚的萨利姆。
周总理左边那位就是萨利姆了。
对中国来说,这是一个比较难的选择,因为这两个人跟中国的关系都很好。奥地利的库尔特·瓦尔德海姆曾经五次访问中国,在当秘书长时,对中国也很照顾,大家知道周总理去世的时候,联合国的讲话称赞周总理没有一个孩子,没有一个存款,所以我们要给他降半旗,这个话就是库尔特·瓦尔德海姆讲的。
而萨利姆呢,也是中国人民的老朋友了,曾经出任过坦桑尼亚驻中国大使。而且中国恢复联合国席位,非洲是帮了大忙的。恢复之后,萨利姆特别高兴,当场在联合国跳起了舞蹈。
所以这两个很难选。但中国经过考虑,还是决定支持萨利姆。为什么呢?
因为萨利姆是非洲人,是来自发展中国家,而瓦尔德海姆来自富裕的国家,大家可以看到,前面四任除了缅甸的吴丹都是来自发达国家。中国认为,选萨利姆,可以为发展中国家争取更多的机会。
另外说一下,美国当时是支持瓦尔德海姆的。
再介绍一下投票的规定,这个票是不记名投票,如果没有选出来,就再进行一轮投票,直到选出符合要求的人选。
这对中国来说,有一个选择的机会,就是先投几轮萨利姆,如果萨利姆通不过,那再投瓦尔德海姆。毕竟瓦尔德海姆当选,对中国也是有利的。但中国驻联合国代表经过商议,认为还是应该坚持让发展中国家当选。
策略定下,投票开始了。
第一轮下一,果然,两人都各有一个常任理事国投了否决票。瓦尔德海姆那一票是我们投的,而萨利姆的否决票当然就是美国投的。
因为没有选出符合要求的候选人,自然接着投票,可在接下来的三轮投票中,萨利姆的得票越来越少,瓦尔德海姆得票仍在比较高的位置,但他们都有一张否决票。
美国跟中国已经开始比拼否决的决心了。
一般来说,大家认为这下中国会放弃了,不会再投瓦尔德海姆的否决票了,因为萨利姆明显已经出局了,中国再坚持也不可能让萨利姆赢过瓦尔德海姆了。
第二天,又接着投票。
结果跟头一天一模一样,投了四次,两人都有否决票没有通过。美国也开始重视起来,心想,中国到底要否决到什么时候,萨利姆的票已经下降了,他已经没有机会了啊,中国还在坚持什么呢?
第三天继续投票。
开票结果出来,所有人哗然,因为瓦尔德海姆依然有一票否决。
我们依然投了否决票!
这是怎么回事,所有的人都开始吃惊了,非洲的代表也感到震惊,并为中国的态度钦佩起来。他们想到中国会为非洲这些发展中国家争取机会,但没想到中国的表决是如此坚定。
那么,我们为什么要在萨利姆没有希望的情况下依然投否决票呢。原来,这是我们的外交策略,当时的驻联合国代表们分析,如果一直这样投下去,结果就是两人都当不上,最终会推出新的候选人。而新的候选人可能更多的会来自发展中国家。
接下来又投了七轮,没有人胜出。
中国跟美国已经对飚了十六次否决票,平手!
那中美双方都表现出了态度,再投也是浪费时间,所以大家协商,最后提出新方案,另找候选人。
于是,两位大热门先后宣布退出选举。新的候选人上来,果然都是来自发展中国家。当时,很多候选人给中国代表团的桌子上放信件,半夜打电话,请求中国的支持!
最终,来自秘鲁的佩雷斯.德奎利亚尔顺利通过投票。
而在这一界之后,联合国秘书长的人选就在各大洲之间轮换,任期不超过二届。
这也是中国的坚持给联合国带来的一些改变吧。