两伊20年后握手言和：战争诱因已除 和平指日可待

近日，伊朗总统鲁哈尼在首都德黑兰会见了到访的伊拉克总理马利基。会面期间，鲁哈尼表示，伊朗与伊拉克应全面加强各领域长期、互利的战略合作关系，特别是在经济和基础设施建设等方面的合作。

外界普遍注意到，伊朗与伊拉克近年来的双边关系明显改善，高层互访不断。这在萨达姆政权统治伊拉克时期是根本无法想象的。发生在上世纪80年代的两伊战争是伊朗和伊拉克关系史上最大的阴影，也是造成此前这两个邻国互相敌视的重要原因。回顾两伊当初反目成仇的根源，也许对于理解今天两伊如何能够化敌为友有所帮助。

两伊战争于1980年9月22日爆发，直至1988年8月20日才结束。尽管已经过去20多年，但因与现在的中东局势有着很强的联系，这段历史一直颇受学术界的重视。史学界一般认为，混杂着宗教和民族矛盾的领土纠纷，是引发这场战争的主因。

在战争爆发前，伊朗与伊拉克就在阿拉伯河划界问题上矛盾已久。长约100公里的阿拉伯河是两伊南部的自然边界。1913年和1914年奥斯曼帝国(当时伊拉克为其一个行省)与波斯(即现在的伊朗)先后签订了两个协议，规定这段边界主要以该河伊朗一侧的浅水线为界，河流主权属于伊拉克。此后，伊朗一再要求以河流的主航道中心线为界，并对阿拉伯河实行双方共管;伊拉克则坚决反对。为此双方长期存在矛盾。1975年3月，在阿尔及利亚的斡旋下，两伊领导人签署了《阿尔及尔协议》。当时的伊拉克正处于困难时期，因此刚刚上台不久的萨达姆同意按阿拉伯河主航道中心线划分国界。作为回报，伊朗承诺不再支持伊拉克国内库尔德人的反政府行为。

然而，随着日后石油收入的增长，伊拉克实力上升，萨达姆开始认为《阿尔及尔协议》有失公平，多次要求重划边界，但均遭到伊朗拒绝。于是，萨达姆决心“以战斗收复领土”。1980年9月17日，伊拉克宣布废除《阿尔及尔协议》。几天后，两伊战争爆发。

实际上，两伊之间的矛盾远不止领土纠纷这么简单。库尔德人问题就是另外一颗钉子。库尔德人是中东最古老的民族之一，因为长期被外族征服而没有属于自己的民族国家。现代库尔德人主要生活在土耳其、伊拉克、伊朗、叙利亚交界处大约19万平方公里的区域内。作为所在国的少数民族，库尔德人地位低下，经济落后，甚至连少数民族地位也得不到承认。此前，库尔德人为独立多次发动武装起义，成效甚微。后来，库尔德人决定开展团结运动，这使库尔德人问题一下成为了两伊和土叙四国的敏感问题。四国既镇压本国的库尔德人运动，又通过支持他国境内的库尔德人来制衡其他国家。1961年，伊拉克的库尔德人发动反政府武装运动，几乎控制了伊拉克北部地区。由于该地区蕴藏着伊拉克主要石油资源，萨达姆政府坚决不允许该地地区出现分离或自治倾向，于是发起军事进攻。而库尔德人则在伊朗的支持下与政府军形成拉锯战。1975年，伊拉克正是为了换取伊朗不再支持伊拉克库尔德人武装才在划界问题上让步，签订了《阿尔及尔协议》。

两伊战争发生在伊朗伊斯兰革命的第二年，并非偶然。因为教派矛盾也是战争的起因之一。实际上，伊朗和伊拉克都是什叶派穆斯林占多数的国家，其中伊朗人口的91%属于什叶派，是最大的什叶派国家;伊拉克的什叶派人口虽然刚过半数，但却拥有什叶派的很多圣地。1968年，伊拉克的阿拉伯复兴社会党上台执政，使权力落入占人口少数的逊尼派之手，两伊因此产生教派矛盾。另外，在伊朗伊斯兰革命成功之前，遭巴列维王朝驱逐的伊朗宗教领袖、后来成为伊朗最高领导人的霍梅尼曾经在伊拉克什叶派地区流亡，后来萨达姆又将他驱逐，这也客观造成了两人之间的仇恨。

除了两伊双边的各种复杂矛盾，国际格局也是引爆两伊战争的决定性因素。有分析认为，如果没有国际势力的挑唆，两伊是不可能打起来的。两伊战争爆发的时候正值美苏冷战，正是美苏在背后推动了两伊战争的爆发。

值得注意的是，虽然美苏互相敌对，而且日后随着两伊战争的进行，美苏为了各自利益与两伊的关系又发生了很曲折的变化，但是两国在两伊战争之前都有意无意地支持了伊拉克。由于伊朗1979年爆发伊斯兰革命，推翻了美国长期扶持的巴列维王朝，美国在中东最重要的盟友突然成为了最坚定的反美斗士。这让美国颇不甘心。于是，尽管早在1967年因为中东战争伊拉克就与美国断交，但是为了利用伊拉克打击伊朗，美国对萨达姆政权进行了暗地支持。苏联则在军事上对伊拉克帮助最大。1979年，伊拉克从苏联购买了大量飞机。虽然苏联当时并不知道伊拉克的计划，但这些先进军火无疑给了萨达姆发动战争的底气。

反观如今的情形，随着冷战终结、萨达姆和霍梅尼双双离开历史舞台、两国达成划界协议、什叶派在伊拉克掌握相当的权力，曾经诱发战争的因素都已荡然无存，两伊怎能不走近呢?