历史事件：到底是谁把外蒙古独立出去的

茅于轼、列百等右派和公知们撰写谬文，说什么毛泽东签订的《中苏友好互助同盟条约》，“拱手将疆土送给了蒙古国，此举实际是为了讨好当时的老大哥苏联”云云。

可这些无耻的污蔑，能见得了阳光吗！

一、1660年“外蒙古”并入中国版图

“外蒙古”：包括蒙古人民共和国全境，俄罗斯境内的唐努乌梁海地区、贝加尔湖与额尔古纳河附近地带，哈萨克斯坦东北部的科布多地区，这150多万平方公里的广袤地域，曾经都是中国领土。

1660年，漠西蒙古准噶尔部进攻外蒙，外蒙地区的宗教领袖库伦活佛哲布尊丹巴决定归附清王朝。当时他还可选择依靠沙俄，不过库伦活佛说：“俄罗斯持教不同，必以我为异类，宜投中国兴黄教之地。”自此，“外蒙古”正式并入中国版图。

二、中俄争夺“外蒙古”反复易手

可沙俄对“外蒙古” 并入中国版图并不甘心，一直在寻找机会夺取。

1、 沙俄势力控制“外蒙古自治”。

大清帝国瓦解，沙俄乘机于1911年底，鼓动外蒙古活佛和王公们宣布独立，用军队包围了中国中央政府驻库伦的蒙古办事大臣衙门，中国官员被驱逐。1913年，袁世凯的北洋政府与沙俄当局签订了《中俄声明》，规定中俄两国承认外蒙古自治，“外蒙古”实际落入沙俄势力的控制。

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2 、中国驻军接收了“外蒙古”。

1917年，十月革命一声炮响，新上台的苏俄政府声明：“外蒙古是一个自由的国家。”意思是外蒙古仍然应该独立，而外蒙古“自治”一直依赖沙俄援助，俄国突然放手不管了，外蒙当局无法维稳。

外蒙古当局慌忙致电北京，要求恢复前清旧制。中华民国总统徐世昌下令取消外蒙古自治，把外蒙古接收回来。1919年11月，“中华民国西北筹边使公署”在库伦成立，派徐树铮率兵驻防外蒙。

2 、苏军入蒙参战控制“外蒙古”。

没几个月，段祺瑞政府下台，徐树铮被通缉，中国军队撤出库伦，外蒙局势再陷动荡。

1921年3月19日，牧民出身的苏黑巴托尔和乔巴山领导蒙古人民党，组建了“蒙古临时人民政府”，宣布独立，并同蒙古上层王公势力展开激战，临时政府向苏联求助。

5月，苏联红军入蒙参战，7月占领库伦，迫使蒙古王公与蒙古人民党共同成立“蒙古人民革命政府”。

中国政府虽然不承认外蒙古“独立”，但却无力顾及，从上世纪二十年代一直到四十年代，外蒙古成了被中国“遗忘”的土地，外蒙古事实上已成为苏联的卫星国。

三、蒋介石签约同意外蒙古独立

“外蒙古”虽然事实上成为苏联卫星国，但外蒙古”却没有获得法理上的独立，或者说，还没有从国际法理上脱离中国的版图。

1、《雅尔塔协定》出卖了“外蒙古”。

第二次世界大战进入尾声，对于苏联是否出兵中国东北，参加对日本关东军的决战，这是直接决定远东战局的关键。

在1945年雅尔塔会议上，斯大林提出“维持外蒙古现状”，也就是继续由苏联控制“外蒙古”。为换取苏军出兵中国东北，丘吉尔和罗斯福都没有异议。尽管没有中国代表参加，但美、英、苏三巨头就这样决定了“外蒙古”的命运。

“雅尔塔会议”会议两月后，罗斯福逝世，美国总统杜鲁门上台。1945年6月9日，杜鲁门在白宫当面告诉中国外长宋子文雅尔塔会议内容，并明确表示：“一旦苏联参加对日作战，那么，美国政府对于《雅尔塔协定》不能不给予支持。”

同时，苏联驻华大使彼得罗夫在重庆见到蒋介石，也提出苏联对外蒙古和大连、旅顺等港口的要求。

2、国民政府签约同意外蒙古独立。

1945年6月30日，国民政府代表团到莫斯科谈判，力争不让“外蒙古”分裂出去。可正式会谈一开始，斯大林将有罗斯福、丘吉尔、斯大林签字的《雅尔塔协定》，向宋子文院长面前一掷说“中国必须承认外蒙古独立。”“除此之外，别无选择。”

斯大林认为，此时偏居重庆的国民政府，必须借助苏联军事力量，才能给日本以致命打击。斯大林又对宋子文院长说：“你们是否承认外蒙古独立，还关系到苏联在中共问题上的立场。”

双方谈到第四回合，面对苏联在外蒙古问题一直非常强硬，蒋介石回电决定妥协，但提出：

第一 ，保证东北领土主权完整，中苏共同使用旅顺和大连两个港口，期限二十年，港口和铁路的所有权归中国所有。

第二 ，阿尔泰山脉为新疆一部分。

第三，苏联只能援助国民党，不能援助共产党。“中国政府愿在击败日本及上述各项由苏联政府接受后，同意外蒙古独立。”为了保全面子，蒋经国提出外蒙古独立应由“外蒙古”全民公决。

3、外蒙古彻底脱离了中国。

1945年8月14日，《中苏友好同盟条约》在莫斯科签订，第二天，日本宣布无条件投降。1945年10月20日，外蒙古举行公民投票，共计49万选民，98%参加投票，一致赞成外蒙古独立。1945年8月10日,蒙古向日本宣战，与苏军配合出兵中国东北，击败日本关东军。1946年1月5日，中国国民政府宣布，承认外蒙古独立。至此，“外蒙古”无论事实和法理上，都已经独立。

而且，“外蒙古”独立后，即同苏联建立外交关系，又同其他社会主义国家均建立了外交关系。

四、“外蒙古”独立的事实无力改变

作为“近代以来中国伟大的爱国者和民族英雄”，以毛泽东的民族情结和很强的个性，他对“外蒙古”独立，如何能不耿耿于怀。

1 、毛泽东不甘心“外蒙古”独立。

1949年1到2月间，米高扬在中国访问，毛泽东曾就外蒙古问题，与他进行过一番对谈，通过他向苏联要求蒙古回归。毛泽东说，他认为外蒙和内蒙可以联合起来并入中国版图。

斯大林给米高扬发来电报：外蒙领导人主张按独立统一的蒙古国的原则将中国所有蒙族地区同外蒙合并。苏联政府表示反对这一计划，因为它意味着从中国割去许多地区，尽管这一计划没有威胁到苏联的利益。

我们认为，即使是所有蒙族地区都统一成一个自治地区，外蒙也不会放弃自己的独立而在中国版图内实行自治。自然，这事的决定权属于外蒙自己。

2 、毛泽东无力改变“外蒙古”独立。

既然1945年8月14日签下的《中苏友好同盟条约》同意外蒙古独立；1945年10月20日外蒙古公民投票赞成外蒙古独立；1946年1月5日中国国民政府又宣布承认外蒙古独立；1949年前外蒙古又与几十个国家已经建立了外交关系，那就意味着外蒙古已成为完全独立的主权国家，这已经是毋庸置疑！

对这样一个铁的事实，无论国民党政府，还是共产党政府，都只能承认。即使内心不服，或不想承认，都无济于事，更于事无补。所以，1950年，毛泽东出访苏联，根本无力改变这个既成事实，也根本不能改变这个既成事实。

在这样的情况下，毛泽东与斯大林签订的《中苏友好互助同盟条约》，只能承认蒙古人民共和国的独立地位。

3 、毛泽东再次向苏联索要“外蒙古”。

即便如此，毛泽东也没忘记“外蒙古”。赫鲁晓1954年参加新中国成立五周年庆祝活动。毛泽东要周恩来在中苏会谈中重提外蒙回归。

周恩来：赫鲁晓夫同志，如果蒙古成为中国的一部分，您会怎么想？

赫鲁晓夫：我非常怀疑蒙古同志会欢迎你们的建议，另外，蒙古很快就要成为联合国的会员国了，最近，又同一些国家建立了外交关系。如果蒙古并入中国，它就会失去这些国家的承认。

赫鲁晓夫这番话，是代表蒙古领导人讲的，因外蒙古完全处在苏联操纵之下。

现在一些右派和公知们，胡说毛泽东丢掉了外蒙古，这不是无知的胡说，就是恶意的攻击。可无论一些右派和公知们怎样给毛泽东泼脏水，那也是徒劳无益。

4 、美国施压台湾当局彻底放弃。

蒋介石率残部逃往台湾，曾想否认这一由其亲手铸成的事实。1955年8月，当有18个国家申请加入联合国，其中，就包括蒙古人民共和国，美国总统艾森豪威尔赶紧致信蒋介石，不要反对蒙古加入联合国：“可以不投赞成票，弃权即可……。”

在1955年12月13日的联合国大会上，占据联合国常任理事国的中华民国投下反对票，蒙古没能如愿加入联合国。

1961年，迫于美国和国际压力，对是否在联合国投票赞成蒙古人民共和国加入联合国，台湾当局妥协了，没参加这一年的大会投票。1961年10月27日，联合国大会通过1630号决议，接纳蒙古加入联合国。

现在，随着前苏联解体和东欧剧变，外蒙古失去苏联和经互会的援助，人民的生活状况与一些落后的非洲国家不相上下。随着中国的不断崛起强大，特别是外蒙古的众多牧民看到内蒙古的百姓日子越过越好，超过了他们的想象。

为此，蒙古大呼拉尔多次提出要回归中国，且不说外蒙的反复无常，真要改变这样一个涉及“二战”后国际秩序，涉及国际间大国利益博弈的大事，也绝非是件易事。