康熙强调清官不一定是好官，有何用意？

中国历史上清朝是最后一个封建王朝，在康熙时期又被称为盛世，可是你知道么，康熙曾强调过清官不一定是好官，这是有何用意呢？

康熙庙号为“圣祖”，谥号为“仁皇帝”。其中庙号圣祖指的是康熙的功绩，有巩固大清基业的再造之功;而谥号仁则指的是康熙的性格，慈民爱物，驭下宽仁。

在这种性格影响下，康熙皇帝在平定三藩之乱，基本巩固了清朝统治后，没有继续好大喜功、穷兵黩武，而是以民生为念，执行与民休息，滋养人丁的仁政，大力发展经济。除了对百姓以外，康熙对待手下的官员，也是格外的宽容。

比如有一次谈到地方治安问题，官员在康熙面前表决心一定会严肃治理，康熙却表示不用太过苛求：

“江苏巡抚郑端陛辞。上曰：江苏地方繁华，人心不古，乡绅不奉法者多。郑端奏曰：若乡绅肆行无忌，自犯科条，臣惟有执法而已。上曰：尔只须公尔忘私，亦不必吹毛求疵，在地方务以安静为善。”

康熙建议郑端不要吹毛求疵，一方面是尽量减少扰民，另一方面也是他所提倡的一种工作方法，只要大的方向正确，在细节上就不必过于求全责备，要给下边官员留有灵活开展工作的余地。如果凡事都用尽全力，时间长了可能会导致基层官员的反感，而且缺少转圜余地，工作效果不一定好，还有可能导致欺下瞒上的形式主义出现。

所以在康熙皇帝手下当官的其中一个好处，就是领导的考核要求不高，工作压力不会太大。

除了不苛求下边官员的工作业绩外，康熙皇帝对官员们经济上的问题，也是睁只眼闭只眼，对贪腐行为采取默许态度。虽然这不符合我们所倡导的价值观，但对当时的官员而言，有如此宽松的政治环境，却也是他们梦寐以求的一项“福利”。

康熙对官员的贪腐行为放纵到什么地步呢?甚至有洁身自好的清官来觐见，康熙都劝他们不要太过死板，还“鼓励”他们适当贪污：

“朕昨召陈瑸入见，细察其举动言语，实系清官。……朕面谕陈瑸云：尔为巡抚，与为司道等官不同，若贪财好利，诚为非理;但应得之物，亦宜取为赏兵之需。身为封疆大吏，而室中萧然无一物可以与人，亦非大臣所宜。夫弟谓一介不以与人，一介不以取诸人，岂真一无所取?不过不肯与人，到后日仍是自肥耳。”

康熙这番话表达了几层意思：

第一，巡抚是一省的首长、封疆大吏，不像司道这些基层地方官员，贪财好利是不对的。反过来说，如果是基层地方官员贪财好利，那就可以接受。

第二，封疆大吏虽然不能贪财好利，但也不能完全两袖清风，该贪的时候就得贪。完全不贪污纳贿的大臣，没东西拿来送人搞关系，也做不好这个位置，那也不算是个好官。

第三，康熙还有一种非常固执的偏见，认为绝对不贪污的人是不存在的，那种表面上分文不取的人，说不定背后偷偷贪了多少钱。假如让康熙来评判明代著名的清官海瑞，也必然会认为他不算一个好的官员。

康熙对官员采取如此宽容的态度，既有客观上的原因，也有主观上的因素。

客观来看，明清易代之际，百姓经历了太多的兵荒马乱，康熙早年又对三藩用兵，已经竭尽民力，此时最为重要的一项工作任务，乃是休养生息。因此，康熙不希望地方官员们耗费民力财力，竞相去搞什么政绩工程，只有保持地方和平稳定，才是整个朝廷的工作重心。底下的官员有贪腐行为，康熙认为这是维持地方稳定所需付出的一点代价，是相对次要的。

另一方面，在康熙一朝，还没有像后来一样设立军机处加强皇权，宗室、旗主们仍拥有较大的议政权力，康熙需要对各方势力进行平衡。对官员宽容，事实上也是康熙对他们的一种拉拢策略。

而在主观上，康熙本人比较崇尚无为而治的政治理念，也曾公开向群臣表示，“治天下之道、以宽为本。”此外，康熙还强调地方督抚办事，“当于大者体察，不可刻意苛求。宽则得众信，则民任焉。”这既是康熙对地方大臣提出的工作要求，同时他自己也是秉承这一理念来治国、治民、治官。

康熙以宽为本的治国方略，的确为清朝从战争创伤中恢复国力起到了很大的作用，然而其对待官员的宽纵态度，实为用力过猛，到后面逐渐失控，留下了不少后遗症。

首先，康熙在位时经历了几十年的和平发展，承平日久下，官员们的惰性越来越重，热衷于夤缘攀附，因循疲玩，行政效率也越来越低下。另外，康熙认为官员不贪污就办不好事的错误想法，以及多次公开“鼓励”官员贪污的举动，让当时的官场形成了非常不好的风气。上下官员明目张胆地贪腐，甚至肆意侵吞国家财产，导致康熙末年时一度形成了全国各地财政亏空的危机。

其实，纵观历朝历代的朝廷需要的，不是张扬的清官，而是听话的贪官。这些贪官之贪，说到底无非就是从老百姓身上搞点钱物而已，无伤大雅。如果以“清廉”为政治资本，则是公然挑衅皇权，要把权力从自己手里拿走。这才是是要命的事。独裁政治，考虑的永远是权力的垄断和独占，而不是老百姓的日常生活。

历史评价

曾国藩：①我朝六祖一宗，集大成于康熙。而雍乾以后，英贤辈出，皆若沐圣祖之教，此在愚氓亦似知之。其所以然者，虽大智莫能名也。②凡前圣所称至德纳行，范无一而不备。上而天象、地舆、历算、音乐、考礼、行师、刑律、农政，下至射御、医药、奇门、王遁，满蒙、西域、外洋之文书字母，殆无一而不通，且无一不创立新法，别启律途。后来高才绝艺，终莫能出其范围。”

梁启超：①清圣祖尤笃嗜，召西士南怀仁等供奉内廷。风声所被，向慕尤众。 ②康熙帝是比较有自由思想的人。他早年间兴文字之狱，大抵都是他未亲政之前的事……本身却是廓达大度的人，不独政治上常采宽仁之义，对于学问，亦有宏纳众流气象。试图他《庭训格言》，便可以窥见一斑了。所以康熙朝学者，没有什么顾忌，对于各种问题，可以自由研究。

汪荣宝：祖自亲政以来，内则削平大难，巩固统一之基础，外则战胜强敌，恢张帝国之威信。外交军事，所在奏功，而其文治，亦斐然比于汉唐之盛。

吕思勉：圣祖是个聪明特达的君主。他乐于求学，勤于办事。于天文、地理、律历、算术……学问，多所通晓。又颇能采用西洋的学问。……他能励精图治，确是实在的。……能俭于用财，也确是真的。所以当三藩平后，国内已无战事，政治亦颇清明，百姓就得以休养生息。

对此你有何不同的见解呢？